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“小张，你保住了我的养老钱，好样的，人民警察好样的！”5月6日上午9点多，在辽宁省大连市公安局沙河口分局大楼前，李阿姨拉着该局经侦大队民警张萌的手激动地说。李阿姨身后，还有数十位拿着锦旗的老年人。

原来，不法分子以承诺在其公司投资不仅保本保息，还能免费旅游的名义，与多名老年人签订“入股协议”等，吸纳投资款余万元，之后以各种理由拒不兑付并携款潜逃。接到报警后，大连警方迅速行动，不仅将不法分子抓获归案，还为老年人挽回了经济损失。

这是大连警方深入推进打击整治养老诈骗专项行动的一个缩影。

诈骗手法公司化网络化

受害群体动辄成百上千

“近年来，养老诈骗发案数量呈小幅上升态势，但在全部刑事案件中占比不大。而随着养老服务产业的发展，养老诈骗呈现出一些新变化、新特点。”大连市公安局刑侦支队副支队长赵歆向《法治日报》记者介绍说。

首先是诈骗手法套路多，欺骗性强。

不法分子有的注册登记“合法”养老服务机构，有的冒充企事业单位工作人员，片面解读或虚构相关国家政策，有的利用免费礼物、免费旅游、免费健康宣讲等“小恩小惠”博取受害老年群体信任；还有不法分子利用部分老年群体情感缺口打“亲情牌”取得受害人信任，以推荐各种养老项目、服务行骗敛财。

在大连市甘井子区警方近日侦破的一起案件中，犯罪嫌疑人于某、谭某借助开设养老院优势，通过“养老”“投资”“保障生活”名义非法吸收公众存款，涉及60余名老年人余万元。

其次是诈骗模式专业，公司化运营。

赵歆说，此类犯罪团伙内部分工明确，先由宣传团队招揽“客户”，再由专业讲师进行洗脑培训，最终销售环节由专业的营销团队进行外包分销，产业链趋势明显，导致受害人防不胜防。

大连瓦房店市警方打掉的一个养老诈骗团伙，以让群众投资有优惠为由，聘用讲师、业务员团队，对中老年人实施诈骗，被骗受害人24名，涉案资金17万余元。

再次是跨区域程度加剧，网络化趋势明显。

“此类诈骗早期多在公园、广场等线下场所采取分发宣传册、组织健康课堂、赠送礼品等方式宣传，利用“赠送礼品”“亲情服务”“拉人返利”等手段在老年群体间口耳相传。”赵歆介绍说，但近年来，借助便捷高效的现代通信工具，此类诈骗活动加速向网络发展，借助社交平台建群发展下线、裂变式传播。

最后是涉案人员多、金额大，影响社会和谐稳定。

从大连市公安机关打击情况来看，此类诈骗具有明显涉众案件特征，受害群体动辄成百上千人，涉案金额千万元以上。由于受害人多为老年群体，抵抗经济风险能力弱，受到不法侵害后，挽损意愿强烈，易造成聚集上访，影响社会稳定。

在大连警方破获的一起案件中，两家收藏品公司通过派发传单免费领取小礼品诱骗老年人到店，通过虚夸升值空间、虚假回购承诺等话术诱骗老年人购买毫无升值空间的工艺品实施诈骗，涉及受害人余人、涉案金额余万元。

设立工作专班落实责任

强化线索核查落地打击

为推进专项行动深入开展，提升打击治理成效，大连警方不断探索打击治理新思路，从宣传防范、线索摸排、线索核查、落地打击等各方面进行了详细部署。

大连市组建了市公安局、警种、分（县、市）局三个层级的专班，制定下发《全市公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，进一步明确工作目标、打击重点、工作措施和具体要求；制定《全市公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作细则》，进一步明确了各警种部门、分（县、市）局的职责分工。各分（县、市）局均成立“涉养老诈骗”专项行动工作专班，确保各项工作要求落到实处。

为广辟线索来源渠道，大连市公安局治安支队组织各分（县、市）局刑侦、治安等部门，以居民区公建、公园、早市、夜市、医疗机构、药房等老年人活动的场所为主，持续进行宣防行动，提高群众知晓率，对发现涉老犯罪嫌疑的公司、场所，及时开展打击治理。

对涉嫌违规线索，由大连市公安局专项办汇总并协调市委政法委通报行业主管部门进行查处。同时，与市委政法委、市专项办其他成员单位间建立信息共享制度，对行业部门发现的犯罪线索，及时受理并开展打击。

赵歆介绍说，大连市公安机关在多家新闻媒体发布线索征集公告，畅通线上、信函、电话三项投诉举报渠道。如制作线上举报